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2016年上海市“三品一标”监管工作方案

来源：金农网点击数：2787 发布日期:2016-05-20

各区县对口机构、光明食品集团产业部（简称区县机构）：

为保障我市 “三品一标”农产品的质量安全，提高获证企业生产管理规范化、标准化水平，维护“三品一标”农产品的品牌信誉，根据农业部农产品质量安全中心、中国绿色食品发展中心和市农委相关要求，结合本市“三品一标”工作发展情况，制定本市2016年度 “三品一标”监管工作方案如下：

一、工作目标

（一）确保获证产品不发生质量安全事件。

（二）确保获证企业监管检查覆盖率不低于95%。

（三）确保获证产品抽检合格率99.0％以上。

（四）确保区县“三品”监管队伍专业素质、业务能力、责任意识获得显著提升。

二、工作安排

（一）开展企业自查自纠

各区县机构应敦促辖区内获证企业按自查表（无公害农产品生产企业自查表见附件1、绿色食品生产企业自查表见附件2）的要求，及时完成自查自纠工作，自觉排查隐患，强化企业“食品安全第一责任人”意识。自查时间从4月15日起至5月6日截止。各区县机构应及时开展自查表收集和汇总工作，并于5月11日前报我中心。

（二）开展企业监管检查

1、各区县机构应围绕上一年度监管工作中的突出问题及本年度工作目标，制定各自监管工作计划，并积极组织检查员、专家实施，发挥乡镇监管员和村协管员的日常监督作用，现场检查小组至少由2名具有检查员资质的人员组成。检查应覆盖获证企业产地环境、质量管理体系、投入品使用、档案记录、包装标识、农产品储藏与运输、《农产品质量安全信息追溯平台》使用等重要环节，并关注生产者的诚信和自律状况，敦促证书将到期产品及时换证，绿色食品证书及时办理加盖年检章等。

2、我中心将直接对部分企业实施 “三品一标”现场检查（见附件3），各区县机构应对辖区内的企业实施 “三品一标”现场检查（见附件4）。现场检查应如实填写相关检查表：无公害农产品监管现场检查（见附件5）；绿色食品企业实地检查考核除填写附件6外，还应填写由中国绿色食品发展中心印制的《绿色食品企业年检实地检查记录单》。现场检查发现需要整改的“三品一标”企业，检查组应填写由我中心印制的《上海市农产品质量安全监督检查整改通知书》。各区县机构应及时收集、汇总现场检查表，填写监管数据统计表（见附件7），并于 6月28日前将上半年监管工作总结报送我中心。在11月20日前，各区县机构将全年现场检查表、监管数据统计表、监管工作总结一同报送我中心，并及时将无公害农产品证后监督检查情况上报金农系统（见附件9）。

（三）开展获证产品质量抽检和环境监测

我中心将下发2016年度本市“三品一标”农产品抽检计划和环境监测计划给相关检测机构，各区县机构对相关检测机构的工作给予必要的协助。

（四）开展市场标志监察

各区县机构应开展辖区内“三品一标”市场标志监察工作，具体要求见附件8。

（五）开展区县机构“三品一标”监管工作考评及其他工作

2016年我中心将对区县机构 “三品一标”监管工作进行考评，抽调区县监管员参加异地检查。

三、工作要求

（一）提高认识，明确责任。各区县机构要提高对“三品一标”监管工作重要性的认识，按时间节点完成各自监管任务。

（二）实事求是，严谨认真。检查员应严格工作程序，如实填写相关表格，对于企业违规现象，及时提出整改要求，对违法、违规情节严重的及时报我中心处理。

（三）认真总结，及时上报。各区县机构根据现场监管检查中发现的问题、及时总结，探索解决办法，将监管工作总结和相关表格按本方案要求，及时上报我中心。

（四）做好宣传，营造氛围。各区县机构应加强农产品质量安全法律法规的培训和宣传，提高获证企业的自律和诚信意识，确保辖区内获证农产品不发生农产品质量安全事件。

联系人：尚禹